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首先， 托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育

机构入托率仅为6%左 右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。