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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，

一些非 正规机构游

离
 于相关部门的 监管体系之外。