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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道( 乡镇)“四级协 作架 构”，协
同发力，各扬其 优势 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。