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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底 ，我国 每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。