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　　发展普惠托 育服 务，要充
分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面， 采取公建民营、

运营
补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式， 降低普惠机构运营成本。