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　　201 9年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼
儿照护服务发展
的政策法 规体系、标准规范体系和服务供给体系” 
；2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策  促进人
口长期均衡发
 展
的决定》，要求“发展 普惠托

育服务体
系”； 2022年， 国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落 实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点
明确具体任务……