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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 较大缺口。截 至
2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。