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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等  多种方式，降  低普惠机构运

营成本。