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　　“框架协议  ”明确， 将强化三省一
 市牵头单位顶 层沟
 通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级 协作架构”，协
同发力
，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、
可操作、可实
践、可持续的整体发展效应。