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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托
育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2 
021年底，我国每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。