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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离 “十四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。