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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实 中，各托育机构提供
的服 务质量参差 不  齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系 之外。