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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降
低普惠机构运营成本。