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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。