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　　首先，托育
 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥 有3  岁以 下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。