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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四

五 ”期末4.5个的目
标尚 
存很大差距。