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　　其三，托育服 
务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参
差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之 外。