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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出 。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至202  1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。