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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
 机制尚不健全。
黄绮认为，
大多数家庭在 
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监  管体系之外。