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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至202 1年底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.0
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个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。