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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐 ，
一些非正
规机构游离于相关 部门的监管
体系之外。