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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐

， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。