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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构 提供的
服务质量参差不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。