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　　首先，托育服务需求 旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育
机构入

托率仅为6 %左右，托位供给 存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 
2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。