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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会 力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、 购 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。