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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注

服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。