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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游
离于相

关部门的 监管体系之 外。