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　　首先，托育
服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 
位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。