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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大 
政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准 ，进一步降低
普 惠机构开 办成本； 另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种
方式
，降低普惠机构运营成本。