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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅为6 %
左右， 
托位供给存在较大缺口。截至
2021年底， 我国 每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的 目标尚存很大差距。