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　　首  先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率

 仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。