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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。