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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个， 距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。