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　　 发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，  要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面  ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。