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　　其三，托育服务领域人才短缺
， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但 在 现实中，各托
育机构提
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游
离于相关
部门的监管体系之外。