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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效
监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游 离于相关部
 门的监管体系之外。