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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有  托育
需求，但现有托育
机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我  国每千人 口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。