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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶 层
 沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进可落地
、
可
 操作、可实践、可持续的整体
发 展效应。