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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现  实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非
正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。