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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左 右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021

年底， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。