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　　发 展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补 贴、奖励补助、 购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。