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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托
育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。