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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。