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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6% 左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。