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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效  监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服 务
质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。