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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波  提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普

惠机构运营成本。