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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托 育机
构入托率仅  为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以 下婴幼儿 
托位数为
2.03个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。