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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 
合
 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政府
投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低 普惠机构运营成本。