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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 
仅为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。