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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单 位  顶层沟通、
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作
 架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展 、合作共赢
，形成 
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。